2008

Recommandations de Forum réfugiés à l’occasion de la Conférence Euro-africaine sur la migration et le développement

Les participants de la conférence Euro-africaine sur la migration et le développement qui se tiendra à Paris les 24 et 25 novembre se sont donnés comme objectif l'adoption d'un programme de coopération pluriannuel en matière de migration légale, de lutte contre la migration irrégulière et de synergies entre migration et développement. Forum réfugiés trouve pertinent que les migrations fassent l’objet d’une réflexion globale et d’une coopération Nord-Sud.

Cependant, il est important de rappeler que les flux migratoires qui lient l’Europe et l’Afrique sont mixtes en ce qu’ils sont composés tant de réfugiés que d’autres catégories de migrants. Il est donc primordial que les droits spécifiques des réfugiés soient pris en compte dans toutes initiatives de gestion de ces flux.

Migration régulière

A l’instar du Haut commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR), Forum réfugiés a pu constater que le développement des voies de migrations légales contribue grandement à diminuer la pression sur le système d’asile et réduire son utilisation à des fins d’immigration. Au-delà, les migrations sont un phénomène inexorable et nécessaire qui se développe sous l’effet de la mondialisation. L’UE doit donc s’obliger à les gérer de façon positive et concertée avec les pays d’origine des migrants.

Migration irrégulière

S’il est tout à fait légitime que les Etats européens et africains contrôlent leurs frontières et collaborent à cette fin, ils ne doivent en aucun cas sacrifier les droits des réfugiés à leur objectif de maîtrise de l’immigration irrégulière. La définition d’une politique migratoire respectueuse des droits fondamentaux de la personne est la seule alternative durable dans le domaine et doit être l’objectif de tous les pays impliqués dans ce processus.

Or, l’exemple de la collaboration qui démarre entre l’Union européenne et la Libye est très inquiétant. Bien que ce pays n’ait pas ratifié la convention de Genève et ait été accusé, à de nombreuses reprises (voir ci-dessous), d’atteintes aux droits fondamentaux des migrants et des réfugiés, l’Union européenne a démarré les négociations pour la signature d’un accord cadre d’association qui portera notamment sur les questions de gestion des migrations.

Pour Forum réfugiés :

• L’UE doit promouvoir la ratification et l’application de la Convention de Genève là où, trop souvent, les droits des réfugiés sont réduits, limités voire bafoués.
• Les contrôles aux frontières doivent intégrer des mécanismes de prise en compte des besoins de protection internationale.
• L’UE ne doit collaborer en aucune manière avec des Etats qui ne souhaitent pas ou ne font pas d’efforts pour développer une politique migratoire respectueuse des droits fondamentaux des migrants et des réfugiés.

Pour plus d’information sur la situation des migrants et des réfugiés en Libye, voir notamment :

Amnesty international, Amnesty International met en garde contre l'expulsion d'Érythréens, 11 juillet 2008.
Amnesty international, Libye. L’expulsion massive de migrants en situation irrégulière constituerait une violation des droits humains, 18 janvier 2008 .
Human rights watch, Stemming the flow, Abuses Against Migrants, Asylum Seekers and Refugees, 12 septembre 2006.

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