2009

Arrivée des réfugiés depuis Malte

Poursuivre l’aide aux réfugiés à Malte

91 réfugiés ont quitté ce matin l’île de Malte pour la France dans le cadre d’un projet pilote de transfert intracommunautaire. Cette initiative française, saluée par Forum réfugiés, répond à l’appel lancé par les autorités maltaises à l’ensemble des pays européens pour partager l’effort d’accueil des réfugiés qui affluent aux frontières de l’Europe.

Près de 200 dossiers de réfugiés et bénéficiaires de la protection subsidiaire avaient été sélectionnés en amont par l’UNHCR et des associations maltaises sur la base de critères de vulnérabilité afin d'être présentés à la France. Lorsqu’elles se sont rendues sur place mi-juin, les autorités françaises en ont retenu 80 sur la base de critères nationaux (une partie des dossiers répondaient à des critères d’insertion, et l’autre partie des dossiers concernait des personnes particulièrement vulnérables comme des malades ou des mères isolées.)

A cette occasion, le livret d'information culturelle avant le départ, rédigé par Forum réfugiés, l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) et le Ministère de l'Immigration (MIIINDS) a permis de les sensibiliser à la situation qui les attendait en France au terme de la procédure de réinstallation.

Les 73 adultes et 18 enfants dont deux mineurs isolés en provenance de Somalie, du Soudan, d’Erythrée, de Côté d’Ivoire, du Sri Lanka, d’Ethiopie ou encore d’Iran vont être accueillis dans trois centres à Nanterre, Poitiers et Oissel.

Bien que présents en moyenne depuis quatre ans sur le territoire maltais, leur perspective d’intégration étaient très limitées. Répondant à un des objectifs du Pacte européen sur l’immigration et l’asile adopté en octobre dernier pour une meilleure répartition des bénéficiaires d’une protection internationale, la France a d’ores et déjà annoncé son intention de renouveler cette preuve de solidarité européenne l’année prochaine.

Cependant, la France sera le seul pays européen qui transfèrera des réfugiés depuis Malte en 2009, malgré les incitations financières prévues par le Fonds européen pour les réfugiés (FER). Même si elle devrait être suivie en 2010 par l'Allemagne et les Etats-Unis, ces initiatives restent isolées et bilatérales. La Commission européenne va cependant proposer dans les semaines qui viennent la création d'un projet pilote de répartition des réfugiés sur une base volontaire entre les Etats membres. Ce programme concernera en priorité Malte.

Cet Etat membre a enregistré 2 600 demandes d'asile en 2008, soit près de 6,4 demandeurs pour 1 000 habitants (contre 0,48 en moyenne au sein de l'UE), en majorité des ressortissants de la Corne de l'Afrique. Malte a accordé près de 1 400 protections (soit un taux d'accord proche de 53%) dont 98% sont des protections subsidiaires.

Par ailleurs, ce processus de solidarité intracommunautaire ne doit pas faire renoncer à l’amélioration nécessaire de la gestion et de l’accueil des arrivées spontanées sur le territoire.

Le développement de la solidarité entre Etats membres ne peut que servir une meilleure protection des réfugiés si, s’inscrivant dans le processus d’harmonisation des politiques européennes d’asile, chacun s’engage à respecter les plus hauts standards en matière de protection des réfugiés.