Voyages exploratoires, retours définitifs.
Suite à une réunion qui s'est tenue le 12 juillet 1999 à Genève entre les représentants des pays d'accueil et le HCR et à la demande des associations, un dispositif a été mis en place permettant aux chefs de familles volontaires d'effectuer un voyage exploratoire au Kosovo. L'OMI en liaison avec l'OIM (Organisation Internationale pour les Migrations) a été alors chargé d'organiser les voyages à destination des aéroports de Skopje (ou Pristina lorsque cela s'avèrait possible). L'OIM a assuré pour sa part le transfert des personnes depuis les aéroports d'arrivée jusqu'aux diverses villes du Kosovo. Un montant de 600 francs a été remis aux chefs de familles au moment du départ. La durée de séjour a varié entre 10 et 15 jours. Dès le mois d'août 1999 et sur la base de la même logistique, des retours définitifs se sont mis en place pour les familles volontaires. Un pécule de 3000 FF par adulte et 1000 FF par enfant a été remis aux personnes. Suivant ce dispositif, au 01/02/2001, 3087 personnes ont regagné définitivement leur pays. En outre, toujours dans le cadre de ce même dispositif, 813 personnes ont effectué un voyage exploratoire (807 sont revenues en France).

Une expérience pilote : l'accès à un logement autonome.
le mois de juin 1999, Forum réfugiés a soumis à la DPM (Direction des Populations et des Migrants) un projet visant à renforcer l'autonomisation des familles et faciliter leur intégration pendant la durée de leur séjour en France et ce par le biais de l'accès à un logement autonome. Un protocole d'accord entre les différents partenaires de la région (DDASS, DDE, CAF, SIAL, Offices HLM, associations) a été élaboré fixant les modalités de ce dispositif spécifique. Les associations, Forum réfugiés et le centre Pierre Valdo, sont locataires des logements et signent des contrats de sous-location avec les familles. En l'absence de ressources propres suffisantes notamment par le biais d'un emploi stable ou d'accès aux minima sociaux, les aides au logement et prestations familiales sont complétées par une allocation versée par les associations amenant les ressources des familles à hauteur du RMI. Les contrats signés fixent les conditions de glissement des baux au nom des familles dès que leur autonomie tant financière qu'en terme d'insertion sociale s'avère suffisante. Plus d'un an après le lancement de la politique d'accueil des réfugiés du Kosovo, la phase d'autonomisation des personnes est pleinement active. Le retour au Kosovo comme la prolongation du séjour en France sont laissés au libre choix des intéressés. Toutefois, en cas de maintien sur le territoire français, l'insertion au delà de la phase d'autonomisation ne pourra prendre que les formes de droit commun en vigueur en France et la fermeture des centres d'accueil est programmée. 

L’OFPRA ( Office Français de Protection des Réfugiés et Apatrides) a statué positivement sur leur demande d’asile en fin d’année 2001. Leur accueil a donc eu lieu en deux temps :
une première phase dans laquelle les priorités ont été la constitution de leur dossier de demande d’asile, les démarches sanitaires, la scolarisation des enfants et la gestion du temps d’attente de la réponse de leur demande d’asile ( animation, initiation à la culture française…).
Une deuxième phase d’insertion après l’obtention du statut de réfugiés s’articulant principalement sur : une formation rémunéré de français langue étrangère à visée professionnelle pour tous les chefs de famille, une ouverture des droits sociaux et une recherche de logement.

A la fin de l’opération toutes les familles (8 ) et les personnes isolées (10 ) étaient relogées sur l’agglomération Lyonnaise en logement autonome et disposaient des premiers outils pour s’insérer en France.

Situation des Kurdes de Syrie, par Muriel Ros Juin 2001
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