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Bilan 2014 : l’activité des plates-formes d’accueil pour demandeurs d’asile de Clermont-Ferrand, Lyon et Nice

Les plates-formes d’accueil pour demandeurs d’asile (PADA) jouent un rôle essentiel dans l’accès à la procédure d’asile. Sur la base d’un référentiel publié en 2011 par l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII), elles assurent 11 prestations qui vont de la domiciliation des demandeurs d’asile à l’orientation vers le dispositif d’hébergement d’urgence. Forum réfugiés-Cosi assure l’ensemble de ces prestations à Lyon (où est également assuré l’accueil et l’accompagnement des demandeurs d’asile primo arrivants en Ardèche), et partage ces missions avec l’OFII à Nice et Clermont-Ferrand où 7 des 11 prestations sont assurées.

En 2014, Forum réfugiés-Cosi a domicilié 2284 personnes dont 1775 adultes à Lyon, contre 3916 dont 2817 adultes en 2013 soit une baisse de 41,7 %.  Par ailleurs, dans le cadre de la régionalisation de l’admission au séjour, l’équipe du CADA de Forum réfugiés-Cosi à Privas remplit cette mission en Ardèche et y a domicilié 61 primo arrivants. 785 personnes dont 605 adultes ont été domiciliées à Nice et 388 à Clermont-Ferrand dont 272 adultes. Au total, Forum réfugiés-Cosi a donc domicilié 3518 personnes en 2014. Les procédures prioritaires représentaient 31 % des personnes domiciliées par l’association (25 % à Clermont, 31 % à Nice et 32 % à Lyon).

 

Concernant les nationalités, la plate-forme de Lyon a enregistré 66 nationalités différentes. Les principales nationalités des trois plates-formes se retrouvent également dans la liste des dix premiers pays pour les demandes d’asile publiée par le ministère de l’Intérieur en janvier 2015 à l’exception de l’Azerbaïdjan (5ème pays d’origine à Lyon), de l’Ukraine (3ème à Nice), de la Géorgie (4ème à Nice) et de l’Arménie (3ème à Clermont). L’Albanie et la Russie figurent dans le top 5 des pays d’origine pour les trois plates-formes, tandis que la RDC et le Kosovo y figurent à Lyon et Clermont.

 

A Lyon, les instructions de demandes d’hébergement pour une orientation vers le dispositif national d’accueil ont concerné 1329 ménages soit 2117 personnes en 2014 (les demandes de 2130 ménages, soit 4022 personnes, avaient été instruites en 2013). Fin 2014, ce sont 1669 personnes qui avaient accédé à un hébergement dédié aux demandeurs d’asile au cours de l’année, dont 943 personnes au centre de transit de Villeurbanne.

 

Pour l’Ardèche, 52 personnes ont été orientées vers l’hébergement. L’orientation vers l’hébergement est gérée par l’OFII à Nice et par la DDCS à Clermont-Ferrand et en Ardèche.

 

Au total Forum réfugiés-Cosi a accompagné la constitution de dossiers de demandes d’asile pour 2205 personnes adultes en 2014 dont 1604 à Lyon, 32 en l’Ardèche, 377 à Nice et 192 à Clermont-Ferrand. 241 personnes sous procédure Dublin ont été reçues à Lyon, 63 à Nice et 22 à Clermont, soit un total de 326 personnes.

 

Au cours de l’année 2014, 223 mineurs isolés étrangers ont été orientés depuis la plate-forme de Lyon vers le dispositif du Conseil général en charge de l’évaluation des situations individuelles. Huit mineurs, de cinq nationalités différentes, ont été orientés depuis la plate-forme de Nice et quatre depuis Clermont Ferrand. 

 

Newsletter Forum réfugiés-Cosi n°4 - février 2015