À l’occasion de la Semaine de l’intégration, du 5 au 9 octobre 2026, Isabelle Mestre, directrice générale adjointe de Forum réfugiés, revient sur les avancées et les défis de l’accompagnement des personnes réfugiées. Dans cet édito, elle rappelle qu’une intégration durable nécessite un accès effectif aux droits et des moyens à la hauteur des enjeux.

Édito d’Isabelle Mestre, directrice générale adjointe de Forum réfugiés

L'obtention d'une protection internationale ouvre un nouveau chapitre pour toute personne bénéficiaire : celui de l'intégration. Accès au logement, à l'emploi, à la langue, accès aux droits, construction d'un réseau social, sont autant de nouvelles étapes qui pavent la route de l’intégration. Souvent minimisées par l’enjeu d’obtenir le statut de bénéficiaire de la protection internationale, subsidiaire, l’accès à ces droits conditionne pourtant la capacité réelle des personnes à (re)construire une vie en France.

Forum réfugiés est engagée sur ce terrain depuis longtemps déjà. De 2002 à 2022, le programme Accelair a fait la preuve, dans le Rhône puis sur d'autres territoires, qu'un accompagnement global et individualisé vers le logement et l'emploi pouvait produire des résultats durables. Cette expérience, issue de la capacité d’innovation des acteurs associatifs, a directement inspiré la stratégie nationale pour l'intégration des réfugiés. Lancée en 2018, cette stratégie nationale s’est concrétisée à partir de 2023 par le déploiement du programme AGIR. Traduction opérationnelle de la stratégie, le programme AGIR a pour ambition initiale de proposer un guichet unique d'intégration pour tous les BPI d'un territoire.

Forum réfugiés participe pleinement comme gestionnaire du programme dans six départements - le Cantal, le Rhône, l'Ardèche, l'Hérault, la Haute-Garonne, le Tarn-et Garonne - et comme pilote de consortium dans quatre autres : l'Ain, l'Isère, l'Ariège, les Pyrénées-Orientales.

L'intérêt de cette approche se vérifie chaque jour sur le terrain : un accompagnement unifié, un interlocuteur identifié, une meilleure articulation entre les acteurs du logement, de l'emploi et de la formation linguistique. C'est une avancée réelle par rapport à la fragmentation qui prévalait auparavant.

Mais notre expérience de terrain, nous conduit aussi à identifier des limites qu'il serait risqué de taire.

® La montée en charge du dispositif s'est heurtée à des moyens contraints, en particulier depuis les restrictions budgétaires imposées à partir de juillet 2024

® Les critères de vulnérabilités introduit ne permettent plus un accompagnement de tous les BPI et amènent à une prise en charge de situation complexe pour lesquels nos moyens sont limités.

® La question du logement reste, quant à elle, le point de blocage majeur dans les territoires de tension locative, sans offre disponible et abordable, même l'accompagnement le plus qualitatif se heurte à un mur structurel.

® L'articulation entre les temps de l'asile et ceux de l'intégration mérite elle aussi d'être resserrée, pour éviter des ruptures de parcours au moment précis où les personnes sont le plus vulnérables.

® Enfin, l'accès à l'emploi des BPI continue de se heurter à la barrière de la langue, mais aussi aux préjugés d'employeurs souvent mal informés sur leur employabilité.

À l'occasion de cette semaine de l'intégration, Forum réfugiés souhaite donc porter un double message. D’une part, reconnaître les avancées permises par des dispositifs tels que le programme AGIR qui traduisent une ambition politique bienvenue. D’autre part, rappeler que l’ambition d’une intégration réussie ne peut être attinte qu’à la condition de disposer de moyens à la hauteur des enjeux.

L'intégration n'est pas une simple formalité administrative qui succède à la reconnaissance de la protection internationale. C'est un processus exigeant, qui mérite un investissement à la mesure de ce qu'il représente : la capacité, pour des milliers de personnes chaque année, à devenir pleinement actrices de leur nouvelle vie en France.